京东硬刚外卖平台“二选一”，三问外卖行业“乱与治”

今天（4月21日），京东一封《致全体外卖骑手兄弟们的公开信》，再次掀起了外卖行业的舆论战。

京东称有些平台强迫外卖骑手“二选一”，不能接京东平台的秒送订单，如有违反，会采取封杀措施。目前来看，事关“二选一”的指控是否属实，尚待有关部门调查，但是京东的下场硬刚，也不禁让人反思：愈演愈烈的平台之争，能给外卖骑手和消费者带来什么实打实的福利？

问题一：骑手有“饭碗自由”吗？

公开信中，京东表示，骑手在过去可以在三大平台之间自由接单，才能保证自己的收入。因个别平台“二选一”行为，骑手收入预计会降低16%—25%左右。

虽然没有直接点名，但行业猜测在暗指美团。几天前，美团也在发布一则声明称，有一骑手造谣“去其他平台跑单会被美团永久封号”，已被处罚。同时，美团还承诺，不会违规限制任何骑手的准入准出，更不会因此对骑手进行永久封号处置。

京东和美团争论的焦点在于，外卖骑手有“选择自由”吗？回答这一问题，要先搞清楚，外卖骑手和外卖平台到底是什么关系？

记者调查后发现，外卖骑手通常分为“商家自配”“专职骑手”和“众包骑手”。“商家自配”很好理解，外卖平台只负责卖商品，配送环节由商家负责，老板自己可以送，店里小伙计也能送，这种不属于京东和美团讨论的范围。

专职骑手和众包骑手是送外卖的主流，也是外卖平台的竞争“护城河”。除了极少数专职骑手是与平台直接签订劳动合同，绝大多数的专职骑手都是与平台合作的第三方代理商签合同，平台将配送业务转包给代理商负责，由代理商招募骑手，再以平台名义进行外卖配送。值得注意的是，专职骑手有平台规定的上下班时间，对接单量和在线时间都有具体的考核标准，就跟正常上班没太大区别。

而众包骑手则不属于任何平台，也没有和代理商签订合同，以个人名义在平台上“抢单”，配送时间和范围都可以自己选择，还能同时在多个平台上接单。比如，有些外卖骑手穿着美团的衣服，车上却装着饿了么的保温箱，这类多半是众包骑手。

据悉，无论是美团、京东还是饿了么，平台上都有大量的众包骑手，如果平台不加以限制，骑手的“饭碗自由”是能够保障的。

问题二：京东为何跨界“送外卖”？

京东外卖自3月1日正式上线，不到两个月的时间，战火愈演愈烈——

先是4月12日，美团核心本地商业CEO王莆中在社交平台点评京东外卖，称“京东不是第一家做外卖的公司，也可能不是最后一家”。很快，京东创始人刘强东在内部称，“不要和人打口仗，不能产生社会价值。”

4月15日上午，美团正式发布即时零售品牌“美团闪购”，定位为24小时服务的购物平台，主打“30分钟送达”。当天晚上，刘强东在内部讲话中，给京东外卖定一条规矩，永远赚的净利润不允许超过5%，“我们一定要在行业里面，按照三毛五的理论，来约束自己的赚钱能力、赚钱欲望。”

所谓“三毛五理论”，是刘强东提出的一个关于成本控制与效率优化的商业逻辑，核心观点是，如果京东能将运营成本降低三毛五，就能让利给消费者三毛，给合作伙伴留五分，自己赚两毛。”

京东公开信截图。

此次京东怒斥竞争对手强迫外卖小哥“二选一”，更彰显强烈入局的决心。

而京东入局的本质，是电商平台下半场争夺战的必然选择。其成败将决定京东能否从传统“货架电商”转化为以“近场电商”为代表的本地生活服务平台，这场战役的价值不在外卖业务本身，而在于其对整个京东生态的连锁反应。

所以，京东表面是“送外卖”，背后更是规模可观的蓝海市场——即时零售。商务部发布的《即时零售行业发展报告》显示，在平台、商超、品牌商、小店等主体的协同创新下，即时零售将继续保持蓬勃发展之势，预计2030年市场规模超2万亿元。

在电商平台普遍面临用户增长见顶、获客成本飙升的当下，这个2万亿元大市场，是美团和京东竞争的关键所在。

问题三：我们需要什么样的外卖平台？

京东的公开“喊话”，也暴露出即时配送行业垄断、骑手权益受损、食品安全隐患等问题。即时零售行业如何健康发展？

“从一个市场的良性发展角度来看，引入更多玩家，通过市场竞争，能够促进行业的优化发展。”上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员、数字经济研究院副院长崔丽丽认为，京东的进入，应该会给即时零售这个市场带来重要影响。一方面，从能力上，京东具备物流基础，另一方面，从市场新进入者的策略来看，采取低价、低费率、外卖骑手安抚策略等手段，有利于市场份额的争夺。

京东和美团相继支持外卖骑手缴纳社保。 新华社发

当前，无论是京东还是美团，都在以“更快更便宜”为目标占领市场，“但这不应成为行业发展最终目标”。崔丽丽说，而是应该构建一个商户有利润、骑手有保障、用户有信任、社会有受益的可持续生态。“这需要平台、政府、消费者与劳动者共同参与，让技术真正服务于人，而非成为剥削工具。”

原标题：《京东硬刚外卖平台“二选一”，三问外卖行业“乱与治”》

栏目主编：李晔 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 俱鹤飞 查睿